به نقل از «خبرگزاری آریا»

شفافيت و انضباط مالي در لايحه بودجه 1402 شهرداري

تاریخ انتشار: ۲۵ بهمن ۱۴۰۱ | کد خبر: ۳۷۱۰۷۹۰۷

خبرگزاری آریا-آنچه از لایحه بودجه 1402 شهرداری تهران استنباط می‌شود، شفافیت، انضباط مالی و از همه مهمتر تغییر روند و رویکردهای پیشین است و شاخص‌هایی که در بودجه‎ریزی عملیاتی سازمان‌ها و شرکت‌ها لحاظ شده، با بودجه‌ریزی عملیاتی مناطق 22 گانه کاملا متفاوت است.
به گزارش خبرگزاری آریا، بودجه‌ریزی عملیاتی از جمله موضوعات مهمی است که در اجرایی کردن این شیوه مدیریت مالی همه تبحر ندارند و به همین دلیل است که در زمان بررسی لوایح بودجه در مجموعه‌هایی مانند شهرداری‌ها و دولت همیشه بیشترین بحث‌ها، جدل‌ها و اظهار نظرها انجام می‌شود.

بیشتر بخوانید: اخباری که در وبسایت منتشر نمی‌شوند!

از همه مهم‌تر اینکه در کنار این مسئله، آنچه به عنوان قانون بودجه برای اجرا از نهادهای قانون‌گذار خارج می‌شود، در نهایت آن چیزی نیست که به واقعیت نزدیک باشد. ماحصل این روند نیز کسری بودجه از نیمه سال برای نهادهای بزرگ و عدم تحقق منابع نسبت به پیش‌بینی‌ها در ماه‌های پایانی سال است.
کارشناسان و مدیران مالی بر این باورند، برای خروج از این بحران‌ها باید روند و رویکرد بودجه‌ریزی چه در دولت و چه در شهرداری‌ها به عنوان نهادهای عمومی غیردولتی که بیشترین ارتباط را با شهروندان از یک سو و بیشترین سرمایه انسانی را جهت پیشبرد برنامه‌ها در شهرها برعهده دارند، تغییر کند.
وقتی تاریخ بلدیه تهران را مورد بررسی قرار می‌دهیم، به ویژه در 4 دهه اخیر بودجه، تصویب بودجه و اجرای آن همیشه یکی از چالش‌ها و سوالات نهادهای تصمیم‌گیری چه وزارت کشور و چه در برهه‌ای که شوراهای اسلامی شهرها به مجموعه تصمیم‌گیران و سیاستگذاران شهر اضافه شدند؛ بوده است. هر چند در برخی از سنوات و دوره‌های مدیریت شهری سعی شد تا حداقل در تدوین لایحه بودجه از تجربه‌های دولتی و یا جهانی استفاده شود و نظم و شفافیت به لایحه بودجه به عنوان یک چهارم از برنامه‌های توسعه شهر تهران داده شود، اما در موضوعات دیگر به ویژه حسابرسی از مناطق، سازمان‌ها و شرکت‌ها، نحوه تحقق بودجه و مسائل این چنینی بحث‌ها و جدل‌هایی وجود داشته است.
با وجود این روند، معاون برنامه‌ریزی، توسعه سرمایه انسانی و امور شورای شهرداری تهران تاکید دارد، دو رکن اصلی بودجه 1402 شهر تهران در این دوره شفافیت و انضباط مالی آن است.
هر چند زمانی که لایحه بودجه 1402 شهر تهران تقدیم شورای شهر شد، برخی از کارشناسان اعلام کردند، کاهش تبصره‌های لایحه بودجه از جمله نکات منفی‌ای است که می‌تواند هم تحقق آن و هم نحوی اجرای آن را به چالش بکشد. این در حالی است که برخی دیگر بر این باورند که حذف ردیف‌هایی که بیشتر در خصوص دستمزد و حقوق بود، توانست چهره روشن و شفاف‌تری از بودجه سال جاری را برای بررسی در اختیار اعضای شورای شهر قرار دهد.
مجید باقری در این باره می‌گوید: اتفاقی که امسال روی داد، این بود که کتابچه بودجه از یک کتابچه بزرگ و قطور به یک کتابچه کاربردی، شفاف و روشن تغییر کرد.
وی ادامه می‌دهد: ردیف‌ها را به گونه‌ای شفاف نوشته‌ایم که در همان روکش اول تمام مسائل به صورت شفاف دیده می‌شود و لازم نیست در روکش‌های بعدی توضیحاتی داده شود.
آن‌طور که معاون شهردار تهران عنوان می‌کند، در لایحه بودجه 1402 شهرداری تهران چیزی در حدود 2500 ردیف که مربوط به ردیف‌های حقوق و دستمزدی بوده است. به عنوان مثال در لوایح سال‌های گذشته درباره یک مساله حقوقی چندین تبصره وجود داشت، اما در لایحه بودجه امسال این روند به صورت منطقی درست شد تا اگر کسی بخواهد ارزیابی کند، یک ارزیابی دقیق و درستی داشته باشد.
بودجه شهرداری در اتاق شیشه‌ای
اصطلاحی که در بررسی بودجه 1402 شهرداری تهران به کار می‌برند، این است که شهرداری تهران سعی کرده تا لایحه بودجه را در یک اتاق شیشه‌ای قرار دهد. موضوعی که معاون شهردار نیز به آن اشاره می‌کند و توضیح می‌دهد: بودجه را داخل یک اتاق شیشه‌ای قرار داده‌ایم. اینکه بررسی بودجه با این سرعت در حال انجام است، نتیجه شفافیت بودجه است.
وی شاخصه دیگر بودجه 1402 شهرداری تهران را در نگاه استراتژیک به موضوع حمل و نقل عمومی می‌داند و در این باره تاکید می‌کند: در این بودجه با راهنمایی‌هایی که شورای شهر تهران انجام داد، توجه ویژه و فوق استراتژیکی به حوزه حمل و نقل عمومی شد. البته باید به این مساله نیز اشاره کرد که تمام حوزه‌های ماموریتی شهرداری مورد توجه قرار گرفته و به هیچ کدام از این حوزه‌ها بی‌توجهی نشده است.
با توجه به اینکه بخشی از منابع درآمد لایحه بودجه شهرداری تهران مربوط به بحث درآمدهای پایدار است که دولت موظف به پرداخت آن به شهرداری تهران است، معاون توسعه، برنامه‌ریزی، سرمایه انسانی و امور شورای شهرداری تهران درباره تحقق حقوق شهروندان تهرانی در لایحه بودجه دولت می‌گوید: با توجه به اینکه در حال حاضر لایحه دولت نیز در کمیسیون تلفیق مجلس در حال بررسی است، همچنان گمانه‌زنی‌ها در این زمینه زیاد است و باید تامل کرد تا اظهار نظر دقیقی در این رابطه داشته باشیم.
حفظ حقوق شهروندان تهرانی در بهارستان!
مجید باقری در عین حال به این مساله تاکید می‌کند که در همین شرایط نیز کارشناسان شهرداری تهران در مجلس در حال بررسی و رایزنی با کمیسیون تلفیق هستند کما اینکه شهردار تهران نیز به صورت ویژه این مساله را مورد بررسی قرار داده است، اما باید منتظر ماند تا خروجی لایحه بودجه دولت در مجلس مشخص شود.
به رغم تعامل و همکاری که مدیریت شهری تهران با دولت در حوزه‌هایی که قانون‌گذار وظایفی برای هر دو نهاد تدوین کرده، دارد، اما موضوع حفظ حقوق شهروندان تهرانی از گذرگاه مجلس می‌گذرد. زیرا طبق روند همه ساله در زمان بررسی و تصویب لایحه بودجه دولت، با توجه به اینکه تعداد نمایندگان شهرهای کوچک در مجلس زیاد است، همیشه این نگاه وجود داشته که از بودجه شهرهای بزرگ مانند تهران کم شده تا به بودجه شهرهای کوچک اضافه شود.
با توجه به شرایط کنونی، حفظ حقوق شهروندان تهرانی از جمله موضوعاتی است که در زمان تصویب لایحه بودجه دولت باید بیشتر زیر ذره بین مدیریت شهری پایتخت قرار گیرد و نمایندگان مجلس نسبت به تعهدات مالی دولت به شهرداری‌ها به ویژه شهرداری کلانشهرها نگاه ویژه‌ای داشته باشند.

منبع: خبرگزاری آریا

کلیدواژه: شهرداری بودجه 1402 شهرداری تهران حقوق شهروندان تهرانی لایحه بودجه دولت بودجه 1402 شهر بودجه ریزی شورای شهر شهر تهران

درخواست حذف خبر:

«خبربان» یک خبرخوان هوشمند و خودکار است و این خبر را به‌طور اتوماتیک از وبسایت www.aryanews.com دریافت کرده‌است، لذا منبع این خبر، وبسایت «خبرگزاری آریا» بوده و سایت «خبربان» مسئولیتی در قبال محتوای آن ندارد. چنانچه درخواست حذف این خبر را دارید، کد ۳۷۱۰۷۹۰۷ را به همراه موضوع به شماره ۱۰۰۰۱۵۷۰ پیامک فرمایید. لطفاً در صورتی‌که در مورد این خبر، نظر یا سئوالی دارید، با منبع خبر (اینجا) ارتباط برقرار نمایید.

با استناد به ماده ۷۴ قانون تجارت الکترونیک مصوب ۱۳۸۲/۱۰/۱۷ مجلس شورای اسلامی و با عنایت به اینکه سایت «خبربان» مصداق بستر مبادلات الکترونیکی متنی، صوتی و تصویر است، مسئولیت نقض حقوق تصریح شده مولفان در قانون فوق از قبیل تکثیر، اجرا و توزیع و یا هر گونه محتوی خلاف قوانین کشور ایران بر عهده منبع خبر و کاربران است.

خبر بعدی:

قرارداد شهرداری تهران با چین ابهامی ندارد

معاون شهردار تهران گفت: یک فرد مسئله‌دار موضوعی در مورد قرارداد چین مطرح کرده و اگر سوالی داریم می‌توانیم جلسه برگزار کنیم. قرارداد چین ابهامی ندارد و باعث افتخار ماست. این خریدها از محل اموال بلوکه شده بوده که پیگیری کرده‌ایم. - اخبار اجتماعی -

به گزارش خبرنگار اجتماعی خبرگزاری تسنیم، لطف‌اله فروزنده؛ معاون مالی و اقتصاد شهری شهرداری تهران امروز در دویست و سی و سومین جلسه شورای اسلامی شهر تهران در جریان بررسی گزارش حساب درآمد و هزینه شهرداری تهران در 11 ماهه منتهی به بهمن ماه سال 1402 اظهار کرد: ما همواره آماده‌ایم گزارش ارائه دهیم و دنبال فرصت برای ارائه گزارش هستیم و توانسته‌ایم بودجه را محقق کنیم و برای تحقق درآمدها نیز به لایحه توجه داشته‌ایم.

وی با بیان اینکه ما عین بودجه را ابلاغ کرده‌ایم و رقم 113 هزار میلیاردی ابلاغ شده است، تصریح کرد: شهردار تهران به شهرداران مناطق ابلاغ کرده سقف بودجه را محقق و تلاش کنند حتی رقم بیشتری را محقق کند. تمام رقم متمم صرف امور سرمایه‌ای شد و این چه اشکالی دارد؟ رقم ابلاغی مشخص است و بر اساس آن گزارش ارائه خواهیم کرد.

فروزنده با اعلام اینکه در تبصره 13 به شهرداری اجازه داده شده بدهی با بانک‌ها را تسویه و گزارش آن در تفریغ بودجه ارائه شود، گفت: رقم بدهی 179 هزار میلیارد تومان بوده و برای مثال بدهی 160 هزار میلیاردی به یکی از بانک‌ها به 15 هزار میلیارد تومان رسیده و از طریق اعطای ملک و یا دیگر اقدامات، انجام شده است. ما همین رقم بدهی که به بانک شهر پرداخت کردیم، بازهم 50 همت بدهکاریم.

قراردادهای سفر زاکانی به چین محرمانه است

وی افزود: واریز برداشت 20 هزار میلیارد تومانی برای ما افتخار است و تمام موارد کاملاً شفافیت دارد. گزارش حسابرسی شرکت‌ها و سازمان‌ها قرائت نمی‌شد و با تلاشی که انجام دادیم گزارشات حسابرسی ارائه شد.

فروزنده با بیان اینکه این عملکرد به نوعی عملکرد شورا و شهرداری به شمار می‌رود، اظهار کرد: این افتخار است که بودجه و متمم محقق شود و هم طرح‌های عمرانی اجرایی و حقوق‌ها در روز بیست و ششم هر ماه پرداخت شود. ما پرداخت بدهی‌ها را بر اساس تبصره 13 انجام دادیم و تسهیلات را نیز بر اساس مصوبه دریافت کردیم و اگر تسهیلاتی اخذ شده برای خرید  اتوبوس‌ها بوده است. این کار اشکالی دارد؟

معاون مالی و اقتصاد شهری شهرداری تهران گفت: نگاه ما این است که شورا سیاست‌گذار و ناظر بر ماست. تقاضای ما این است که حرمت‌ها رعایت شود. تا کار مشترکی انجام ندهیم برنامه‌ها به نتیجه نمی‌رسد. یک فرد مسئله‌دار موضوعی در مورد قرارداد چین مطرح کرده و اگر سؤالی داریم می‌توانیم جلسه برگزار کنیم. قرارداد چین ابهامی ندارد و باعث افتخار ماست. این خریدها از محل اموال بلوکه شده بوده که پیگیری کرده‌ایم.

وی ادامه داد: دریافت مالیات بر ارزش افزوده و عوارض گمرکی را شهرداری پیگیری کرده که دریافت شده و هیچ کاری بدون پیگیری محقق نمی‌شود. افتخار ما این است که 102 هزار میلیارد تومان سند تحقق بودجه را ثبت کرده‌ایم. تقاضا می‌کنیم به گونه‌ای صحبت کنیم که از افتخاری که نصیب مدیریت شهری شده است، سخن به میان آید.

انتهای پیام/